《行政区划变更》公布行政区划管理条例

行政区划是党领导依据宪法法律,推进国家体系和治理现代化的重要内容。在总结《国务院关于行政区划管理的规定》30多年来实施的基础上,国务院制定了《条例》。《条例》的公布施行,对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大部署,具有意义。

一是完善了管理。《条例》规定,行政区划管理工作加强党的领导,加强顶层规划。行政区划应当保持稳定,必须时,应当本着有利于社会主义化建设、有利于推进国家体系和治理现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则,坚持与国家战略和经济社会发展相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然发展的方针,制订方案,逐级上报审批。行政区划的重大调整应当报告党中央。

二是规范了管理。《条例》规定,地方政府派出机关管辖的确定和变更等事项,由批准该派出机关的人民政府审批。市、市辖区的设立,报国务院批准;镇、街道的设立,报省、自治区、直辖市人民政府批准,批准标准时,同时报送国务院备案。

三是细化了管理制度。《条例》规定,有关地方政府应当自审批机关批准行政区划变更之日起12个月内完成;

情况的,经审批机关批准,可以6个月。行政区划变更后,应当依法依规更新行政区划图、公布行政区划代码,有关地方政府应当向社会公告。《条例》还建立了行政区划变更信息报送、行政区划档案保管等配套制度。

四是强化了管理责任。《条例》对未及时行政区划变更、备案、信息报送,以及擅自行政区划、在行政区划变更过程中弄虚作假等行为,规定了相应的法律责任。

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