钢铁产能:山东未来5年大幅压减转移京津冀大气污染传输通道钢铁产能

《方案》提出了工作的主要,即立足山东省产业基础和优势,重点钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业高质量。

通过大调整、大布局、大优化,高耗能行业产业集中度明显,能耗总量占全部工业的比重不断,资源环境压力有效,劳动生产率水平大幅提升,土地利用率和要素产出效益明显,培育一批具有竞争力和世界先进的企业集团和产业基地,推动高耗能行业创新、集约、绿色、高效发展,加快打造现代化产业体系。

在钢铁行业,要严控钢铁总产能,力争用5年左右时间,大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能,在确保日照、青岛、临沂和莱芜、泰安空气质量国家和省下达目标和任务的基础上,将目前在12个市的钢铁企业和钢铁产能,逐步—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆钢生产基地转移。

2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上,将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

为推动高耗能行业高质量,《方案》还对工作进行了明确分工。首先提出配套措施,研究钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级的具体,进一步细化工作和时间,根据本地区行业和企业的不同情况,分别一企一策方案。

《方案》还提出要发挥好产能置换政策作用。用好国家产能置换政策,研究我省钢铁、地炼、焦化等行业的产能置换及配套政策,鼓励企业通过产能指标、参股入股等形式兼并重组。支持大企业(集团)按照“上大压小”的原则产能整合,鼓励其联合企业出资入股、投资建设大型高端项目。

记者了解到,除了税收政策需要,同时还应完善金融扶持。要制定七大高耗能行业涉及企业“白名单”,引导银行机构实施有保有压差异化信贷政策,为企业转型升级多样化融资支持。

支持条件的企业综合运用上市挂牌、发行债券、私募基金、风险投资等多种方式,进一步提高融资比重,降低企业融资成本和杠杆率,缩短融资链条。

此外,还应盘活用好企业腾置土地。通过依法改变土地用途等手段,有效盘活搬迁后的厂房和土地。退出后的划拨土地可依法转让或由地方政府收回,其土地出让收入可按规定通过预算支付退出企业职工安置费用。

用好土地收储、土地熟化政策,对地炼、焦化等行业污染土地实行治理。实施化土地供应政策,对推进高耗能行业高质量成效显著的县(市、区),在用地指标上给予。

《方案》还提出要妥善分流职工。全面摸清企业职工底数,统筹做好职工安置分流、生活、就业创业等工作。严格落实预防失业、促进就业、社会保障等托底政策,妥善做好职工分流、再就业帮扶、退养人员生活、劳动关系、社会保险接续等工作,切实企业职工合法权益。

最后,在交通方面还要推动运输结构。以推进货物运输“公转铁”为核心,加快构建多式联运系统,推进各种运输方式发展,提高综合交通运输体系效率。逐步大宗物料公路运输量,加快运输距离在400公里以上,且具备铁路或管道运输条件的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货物,由公路运输转为铁路或管道运输。

上一篇:《城市花博会》让城市更美丽让生活更美好
下一篇:《道场出来》女孩被掐脖子拖进绿化带从天而降空手道冠军施救